一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理工作指南（生態(tài)環(huán)境部 2026版）

                    一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理工作指南

為指導(dǎo)產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物的單位(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)廢單位)落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡(jiǎn)稱《固廢法》)《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》等法規(guī)政策要求，加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理，有效防范環(huán)境污染，制定本指南。本指南不作為對(duì)法律條文的解釋使用。

一、適用范圍

本指南適用于生態(tài)環(huán)境主管部門指導(dǎo)產(chǎn)廢單位開(kāi)展一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理工作。 一般工業(yè)固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、 處置單位的管理也可參照?qǐng)?zhí)行。

二、管理要點(diǎn)

產(chǎn)廢單位參照《一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理工作要點(diǎn)》(見(jiàn)附表)開(kāi)展一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理工作，并重點(diǎn)做好以下工作。

( 一)落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持污染擔(dān)責(zé)原則，產(chǎn)廢單位應(yīng)建立健全一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過(guò)程污染環(huán)境防治責(zé)任制度，減少固體廢物產(chǎn)生量，促進(jìn)固體廢物綜合利用，降低固體廢物危害性。規(guī)范建立一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺(tái)賬，鼓勵(lì)使用電子臺(tái)賬，強(qiáng)化全過(guò)程跟蹤管控。產(chǎn)廢單位不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒一般工業(yè)固體廢物。

(二)注重源頭管理。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中明確工業(yè)固體廢物的種類、名稱、產(chǎn)生量、利用和處置方式等內(nèi)容。提高排污許可證和執(zhí)行報(bào)告以及排放源統(tǒng)計(jì)年報(bào)中一般工業(yè)固體廢物信息填報(bào)的準(zhǔn)確率。推進(jìn)產(chǎn)廢單位依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。依法限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)按照工業(yè)固體廢物的污染特性進(jìn)行分類管理，采取必要 措施防止工業(yè)固體廢物污染。

(三)規(guī)范轉(zhuǎn)移管理。產(chǎn)廢單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置一般工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)。涉及轉(zhuǎn)委托的，應(yīng)按照民法典相關(guān)規(guī)定履行有關(guān)義務(wù)?？缡∞D(zhuǎn)移貯存、處置一般工業(yè)固體廢物的，應(yīng)依法履行申請(qǐng)批準(zhǔn)程序。

(四)加強(qiáng)利用處置管理。產(chǎn)廢單位依法依規(guī)對(duì)一般工業(yè)固體廢物加以利用，減少貯存量和填埋量。產(chǎn)廢單位利用、處置一般工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。鼓勵(lì)產(chǎn)廢單位按照“科學(xué)論證、制定規(guī)范、主動(dòng)公開(kāi)、全程監(jiān)督”等程序，積極開(kāi)展一般工業(yè)固體廢物規(guī)?；{利用。