行政事業(yè)單位報(bào)廢資產(chǎn)網(wǎng)上競價(jià)規(guī)則

第一章   總   則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位報(bào)廢資產(chǎn)公開交易的行為，促進(jìn)買賣雙方利益最大化。根據(jù)國家和本市有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本中心工作實(shí)際，特制訂本規(guī)則。

第二條本規(guī)則所稱網(wǎng)上競價(jià)，是指賣方通過上海邊角料交易中心的交易平臺(tái)公開、公正、公平轉(zhuǎn)讓其報(bào)廢資產(chǎn)所有權(quán)的行為。

第三條網(wǎng)上競價(jià)活動(dòng)遵循“公開競價(jià)、平等競爭、價(jià)高者得”的原則。

第四條上海邊角料交易中心是服務(wù)買賣雙方的功能性服務(wù)平臺(tái)，提供信息對(duì)接、價(jià)格評(píng)估、交易管理、競價(jià)競標(biāo)等綜合服務(wù)。

第二章   處置委托和公示

第五條行政事業(yè)單位可以通過單位版資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)將已批復(fù)同意處置的報(bào)廢資產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)提交交易平臺(tái)。

行政事業(yè)單位提交的報(bào)廢資產(chǎn)數(shù)據(jù)中不得包含欺詐成份，有義務(wù)確保報(bào)廢資產(chǎn)與實(shí)際相符。不得售賣偽造或盜竊資產(chǎn)，不得侵犯任何第三者對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)享有的物權(quán)，及版權(quán)、專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或隱私權(quán)。

第六條上海邊角料交易中心收到行政事業(yè)單位提交的變賣報(bào)廢資產(chǎn)的委托申請(qǐng)后，應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核無誤后，上海邊角料交易中心將按照效益最優(yōu)的原則，對(duì)行政事業(yè)單位提交的報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行分類打包組合編制《廢舊資產(chǎn)交易告知書》（附件一）并予以公示，公示時(shí)間原則上不少于三個(gè)工作日。對(duì)于審核有問題的委托申請(qǐng)，上海邊角料交易中心可以退回行政事業(yè)單位，并告知退回原因。

第三章   交易預(yù)評(píng)估

第七條上海邊角料交易中心負(fù)責(zé)尋找意向收購企業(yè)，并對(duì)意向企業(yè)的資質(zhì)、資格進(jìn)行審核。

（一）資質(zhì)要求：意向企業(yè)必須是在中華人民共和國（港、澳、臺(tái)地區(qū)除外）注冊(cè)的企業(yè)。

（二）資格要求：意向企業(yè)必須具備合法經(jīng)營資格，符合誠信經(jīng)營要求，以及滿足行政事業(yè)單位或上海邊角料交易中心對(duì)企業(yè)經(jīng)營范圍、經(jīng)營業(yè)績等特殊要求。

第八條上海邊角料交易中心可以根據(jù)報(bào)廢資產(chǎn)的行情價(jià)格、原始商品價(jià)值、商部件狀況、金屬成分含量、折舊方法、交易平臺(tái)同類商品成交價(jià)格、交割成本等綜合因素對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)交易底價(jià)進(jìn)行預(yù)評(píng)估。

第九條上海邊角料交易中心以預(yù)評(píng)估價(jià)格作為依據(jù)向合格的意向收購企業(yè)詢價(jià)，形成市場調(diào)研價(jià)格。上海邊角料交易中心綜合預(yù)評(píng)估價(jià)格及市場調(diào)研價(jià)格出具競拍價(jià)格建議提交行政事業(yè)單位確認(rèn)，經(jīng)行政事業(yè)單位確認(rèn)后作為競標(biāo)底價(jià)。

第四章   看樣和競價(jià)

第十條上海邊角料交易中心負(fù)責(zé)與買、賣雙方協(xié)調(diào)確定看樣時(shí)間，統(tǒng)一組織意向買方看樣。上海邊角料交易中心的會(huì)員單位、非會(huì)員單位均可參與商品看樣、競價(jià)。非會(huì)員單位看樣時(shí)需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）及《業(yè)務(wù)經(jīng)辦人授權(quán)書》（附件二）。

第十一條上海邊角料交易中心以網(wǎng)上公開競價(jià)，價(jià)高者得的原則確定中標(biāo)方。競價(jià)結(jié)束后，上海邊角料交易中心將競價(jià)結(jié)果反饋行政事業(yè)單位，以確定合同簽訂、交割等事宜。若中標(biāo)方棄標(biāo)，上海邊角料交易中心將重新安排競價(jià)。

第十二條上海邊角料交易中心負(fù)責(zé)與買賣雙方協(xié)調(diào)確認(rèn)交割時(shí)間及相關(guān)注意事項(xiàng)。交割過程中的責(zé)任轉(zhuǎn)移以《廢舊資產(chǎn)銷售合同》及《安全責(zé)任承諾書》（如有）約定為準(zhǔn)。

報(bào)廢資產(chǎn)交割完成后，買賣雙方在《交付確認(rèn)書》（附件四）上簽字確認(rèn)。上海邊角料交易中心依據(jù)買方提供的《交付確認(rèn)書》結(jié)算并退回履約保證金和安全責(zé)任保證金（如有）。

第十三條上海邊角料交易中心安排回收企業(yè)看樣后，行政事業(yè)單位在交割前不應(yīng)對(duì)該報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移或調(diào)整。如實(shí)際交割與委托處置貨物出現(xiàn)偏差，買賣雙方可以進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商價(jià)格與原成交價(jià)偏差在10%以內(nèi)，應(yīng)當(dāng)調(diào)整成交價(jià)格，無需重新競價(jià)。若買賣雙方協(xié)商未能達(dá)成一致，則由上海邊角料交易中心重啟競價(jià)，行政事業(yè)單位需按報(bào)廢資產(chǎn)總價(jià)5%向中心支付交易服務(wù)費(fèi)。

第五章   保證金、交易款和交易服務(wù)費(fèi)

第十四條參與競價(jià)的競買方，應(yīng)按不低于競標(biāo)底價(jià)20%的標(biāo)準(zhǔn)向上海邊角料交易中心繳納競價(jià)保證金（不低于1000元），獲得競價(jià)資格。競價(jià)完成后，除中標(biāo)方外，其余競買方的競價(jià)保證金在三個(gè)工作日無息原路退還。

第十五條確定中標(biāo)方后，買賣雙方應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)簽訂交易合同，中標(biāo)方的競價(jià)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，在履約完畢，報(bào)廢資產(chǎn)安全交割后，三個(gè)工作日內(nèi)無息原路退還。

第十六條報(bào)價(jià)后棄標(biāo)的中標(biāo)方，包括簽訂合同后不履約，上海邊角料交易中心有權(quán)扣除競價(jià)保證金或履約保證金，不予退還，并追究其違約責(zé)任。同時(shí)，列入交易黑名單，在上海邊角料交易中心網(wǎng)上公示其毀約行為。

第十七條因特殊商品交割要求，簽訂合同時(shí)，買方須向上海邊角料交易中心出具《安全責(zé)任承諾書》（附件三），并繳納安全責(zé)任保證金。報(bào)廢資產(chǎn)交割完畢，在行政事業(yè)單位確認(rèn)沒有發(fā)生安全責(zé)任和其它損失后，安全責(zé)任保證金將在三個(gè)工作日內(nèi)無息原路退還。

第十八條買方在交割日前將交易款全額支付給上海邊角料交易中心，由上海邊角料交易中心在交割完成后的三個(gè)工作日內(nèi)支付給行政事業(yè)單位。

第十九條簽訂交易合同后，買方應(yīng)按照?qǐng)?bào)廢資產(chǎn)成交價(jià)格的5%（不低于100元）向上海邊角料交易中心支付交易服務(wù)費(fèi)。履約保證金可用于抵扣交易服務(wù)費(fèi)。

第六章   附   則

第二十條本辦法由上海邊角料交易中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自公布之日起實(shí)施。

上海邊角料交易中心

2018年6月   日

附件一：用于網(wǎng)上信息公示

廢舊資產(chǎn)交易告知書（模版）

競買企業(yè)看樣和參與競買前請(qǐng)認(rèn)真閱讀此告知書及上海邊角料交易中心相關(guān)交易管理辦法。

非交易中心會(huì)員看樣時(shí)，需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）及《業(yè)務(wù)經(jīng)辦人授權(quán)書》和身份證明。

以現(xiàn)場看樣狀況作為交割條件。

一、 商品信息

上海邊角料交易中心受（甲方）委托，處置以下廢舊資產(chǎn)。詳見附件。

二、 看樣及競價(jià)、開標(biāo)時(shí)間安排

看樣時(shí)間：___________

競價(jià)時(shí)間：___________

開標(biāo)時(shí)間：___________

三、 競標(biāo)底價(jià)_________元。

四、 保證金

1、競價(jià)保證金：_____________元。

2、競價(jià)保證金須在競價(jià)開始2小時(shí)前到達(dá)中心賬戶，逾期無效。

3、競價(jià)保證金以競價(jià)企業(yè)賬戶轉(zhuǎn)賬為準(zhǔn)，不接受個(gè)人賬戶。

友情提示：擬參與競價(jià)企業(yè)請(qǐng)注意網(wǎng)銀或轉(zhuǎn)賬到賬所需時(shí)間，以免未能按時(shí)到賬影響參與競價(jià)。

4、開標(biāo)后競價(jià)方撤銷競價(jià)或中標(biāo)方未在3個(gè)工作日內(nèi)簽訂合同（合同范本見附件），視為違約，其競價(jià)保證金將被扣除。

5、未中標(biāo)方的競價(jià)保證金，將在開標(biāo)結(jié)束后3個(gè)工作日無息退還。中標(biāo)方的競價(jià)保證金，在簽訂合同后轉(zhuǎn)為履約保證金，完成商品交割后3個(gè)工作日內(nèi)退還。如不履行合同，中心有權(quán)扣除其履約保證金，不予退還。

6、交易中心賬戶：

戶名：上海邊角料交易中心有限公司

帳號(hào)：0227014210003450

開戶行：中國民生銀行上海松江支行

五、 貨款和交易服務(wù)費(fèi)支付及票據(jù)

1、貨款支付及票據(jù)

所有貨款由競買中標(biāo)方在交割日前匯入交易中心賬戶，由交易中心在交割完畢3個(gè)工作日內(nèi)匯入賣方指定賬戶。

賣方給中標(biāo)方開具上海市行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)（

其它：__________________）。

2、交易服務(wù)費(fèi)支付及票據(jù)

中標(biāo)方須按照商品成交價(jià)格的5%（不低于100元）向中心支付交易服務(wù)費(fèi)。交易中心開具增值稅普通發(fā)票。

六、 安全責(zé)任

1、是否需要簽訂《安全責(zé)任承諾書》（以下二選一）

￡是

￡否

2、如是，安全責(zé)任保證金：元。

安全責(zé)任保證金在交割日前匯入交易中心賬戶，商品交割完畢后3個(gè)工作日內(nèi)結(jié)算并退還。

上海邊角料交易中心有限公司

*年*月*日

告知書附件：

廢舊資產(chǎn)銷售合同（模版）

甲方：（賣方）

乙方：（買方）

丙方：上海邊角料交易中心有限公司（交易服務(wù)）

甲、乙、丙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》，就乙方通過丙方交易平臺(tái)向甲方收購廢舊資產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)，達(dá)成如下一致：

一、貨物描述

見附件。

二、質(zhì)量要求

交易中心組織統(tǒng)一看樣，以實(shí)際看樣結(jié)果為準(zhǔn)。

三、交付

1、交付時(shí)間：；

2、交付地點(diǎn)和方式：；

3、驗(yàn)收：乙方應(yīng)當(dāng)場對(duì)商品明細(xì)進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)與約定的質(zhì)量要求不符的，應(yīng)當(dāng)場向甲方提出，交易中心不對(duì)有關(guān)貨物的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

4、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)：風(fēng)險(xiǎn)自貨物交付起風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，交付前風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān)，貨物交付后由乙方承擔(dān)。

四、裝車

1、乙方自備裝盛貨物的搬運(yùn)工具及運(yùn)輸工具。

2、裝車時(shí)，乙方應(yīng)確保所帶裝車人員的安全，因操作不當(dāng)給裝車人員或周邊人員帶來傷害，或造成甲方物品損傷，乙方應(yīng)負(fù)全部責(zé)任，并照價(jià)賠償。

3、所裝貨物應(yīng)為雙方認(rèn)同的物品，不允許裝入不相關(guān)的物品。

4、乙方人員因違反甲方規(guī)章制度，或出現(xiàn)不當(dāng)行為，其后果由乙方承擔(dān)。

五、付款

1、貨款總額為人民幣元（大寫：）。

2、乙方在簽訂本合同后3個(gè)工作日內(nèi)（交割日前），將貨款匯入丙方賬戶，由丙方在交割完畢后3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)付給甲方。甲方給乙方開具上海市行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)（其它：_____________）。

3、乙方向丙方支付交易服務(wù)費(fèi)，按貨款總額的5%計(jì)（不低于人民幣100元）為人民幣元（大寫：），在合同簽訂后3個(gè)工作日內(nèi)（交割日前）一次性支付。丙方開具增值稅普通發(fā)票給乙方。

六、爭議解決

因本合同及其履行發(fā)生爭議，甲、乙、丙各方應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方均可向合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院起訴。

七、   其它

1、丙方對(duì)廢舊資產(chǎn)銷售合同項(xiàng)下的名義上屬于丙方的義務(wù)（包括但不限于貨物質(zhì)量、支付貨款、違約責(zé)任等）不承擔(dān)任何責(zé)任；甲方應(yīng)當(dāng)保證貨物在規(guī)格、配置、數(shù)量和使用情況方面與廢舊資產(chǎn)交易告知書中的描述嚴(yán)格一致，如有不符，甲方應(yīng)按照本合同的約定向乙方承擔(dān)違約責(zé)任并向丙方承擔(dān)所有法律責(zé)任；同時(shí)乙方負(fù)有按時(shí)足額支付貨款的義務(wù)，否則，甲方可根據(jù)本合同的約定追究乙方的相應(yīng)責(zé)任。

2、本合同的書面形式為一式三份，簽字或蓋章生效，甲、乙、丙方各執(zhí)一份，具同等法律效力；

3、任何一方轉(zhuǎn)讓本合同項(xiàng)下權(quán)利和/或義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得合同其它方的書面同意。

八、   合同附件：廢舊資產(chǎn)信息表

簽署頁，以下無正文。

年___月___日簽訂

附件二：用于非會(huì)員單位業(yè)務(wù)受理

業(yè)務(wù)經(jīng)辦人授權(quán)書（模版）

上海邊角料交易中心：

茲委托先生/女士（身份證號(hào)碼：，附復(fù)印件）參加上海邊角料交易中心組織的廢舊資產(chǎn)交易，辦理下列事項(xiàng)：

（1）看樣（認(rèn)同其看樣結(jié)果作為交割條件）；

（2）辦理交易注冊(cè)并提交相關(guān)材料；

（3）設(shè)置交易平臺(tái)注冊(cè)用戶名及密碼；

（4）競價(jià)相關(guān)事項(xiàng)；

（5）簽訂廢舊資產(chǎn)交易的相關(guān)合同及票據(jù)、文件的開具和接收；

（6）辦理標(biāo)的物交割；

（7）其它：。

授權(quán)有效期：自簽發(fā)之日起至年月日。

聯(lián)系電話：，電子郵箱：。

授權(quán)企業(yè)（簽章）：

法定代表人（簽字或簽章）：

受權(quán)人簽名：

簽署日期：

附件三：用于特殊商品交易時(shí)的告知書附件

安全責(zé)任承諾書（模版）

為了確保甲方的公共設(shè)施的安全，維護(hù)場所寧靜和環(huán)境整潔，乙方在該場所內(nèi)進(jìn)行設(shè)備拆遷工作時(shí)，承諾嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

一、認(rèn)真貫徹國家、上海市和上級(jí)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、條例、規(guī)定。

二、負(fù)責(zé)對(duì)裝運(yùn)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，裝運(yùn)人員要持有上崗證，在2米以上高度作業(yè)時(shí)必須系安全帶。要督促裝運(yùn)人員遵守安全操作規(guī)程，按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施，負(fù)責(zé)日常的安全檢查、監(jiān)督工作。

三、嚴(yán)格按照甲方關(guān)于場地內(nèi)外的各項(xiàng)操作和使用規(guī)定作業(yè)，自覺服從交易中心工作人員對(duì)裝運(yùn)過程的檢查和監(jiān)督。

四、裝運(yùn)期間嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)安全、防火管理制度，如有違反愿意承擔(dān)全部責(zé)任以及因此產(chǎn)生的一切后果。裝運(yùn)工作指定一個(gè)安全責(zé)任人。

五、高空作業(yè)時(shí)，裝運(yùn)人員需具備登高作業(yè)許可證或相應(yīng)的資格證書，并有安全措施。如發(fā)生問題，將承擔(dān)一切責(zé)任和由此產(chǎn)生的一切后果。

六、裝運(yùn)期間應(yīng)保持甲方建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、配件的整潔、完好。除約定必須破拆及復(fù)原項(xiàng)目外，如有損壞或污染，將參照甲方的相關(guān)賠償報(bào)價(jià)表照價(jià)賠償。

七、嚴(yán)格執(zhí)行防火、防爆制度?，F(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙。嚴(yán)禁將易燃、易爆物品（如油漆、香蕉水、二鉀苯等）帶進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場，嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場動(dòng)用明火、使用電爐和焊接。

八、嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放物品，確保作業(yè)現(xiàn)場消防通道、安全通道及公共走道的暢通。

九、在裝運(yùn)過程中，嚴(yán)禁出現(xiàn)影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。在拆遷過程中，嚴(yán)禁野蠻施工和危險(xiǎn)操作，過大、過重材料必須在甲方和保安雙方監(jiān)督下搭建和拆除。

十、禁止裝運(yùn)人員私自承接與拆遷工作無關(guān)的工作。

十一、拆遷工作所需的臨時(shí)配電箱在安放到位后，禁止隨意搬動(dòng)，送電前將由乙方對(duì)線路接駁及電工資質(zhì)進(jìn)行檢查和審核，同時(shí)項(xiàng)目安全責(zé)任人必須在用電申請(qǐng)單上簽字確認(rèn)并承諾對(duì)使用過程中的用電安全負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督管理。

十二、拆遷機(jī)構(gòu)需按合同約定上時(shí)間進(jìn)行設(shè)備拆遷。

如有違反以上規(guī)定的行為，本單位愿意接受被罰沒所有安全責(zé)任保證金，并承擔(dān)全部責(zé)任。

承諾單位（簽章）：

安全責(zé)任人（簽字）：

*年 * 月 * 日

附件四：用于交割確認(rèn)

交付確認(rèn)書

年月日

備注：

1、賣方已將以上貨物交付買方，請(qǐng)買方于交付時(shí)驗(yàn)收，驗(yàn)收無誤請(qǐng)簽章《交付確認(rèn)書》，簽章視作已經(jīng)收貨并驗(yàn)收合格。

2、本《交付確認(rèn)書》由買方提交給交易中心，交易中心依據(jù)本《交付確認(rèn)書》結(jié)算并退回履約保證金和安全責(zé)任保證金（如有）。