綠色低碳轉(zhuǎn)型進入攻堅期，如何有效破局？

“全球鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型是一場系統(tǒng)性變革，當(dāng)前已進入攻堅期。”6月25日，在鋼鐵行業(yè)低碳工作推進委員會2025年年會暨第三屆鋼鐵工業(yè)綠色低碳發(fā)展大會上，與會嘉賓對此形成共識。

近年來，中國鋼鐵行業(yè)通過去產(chǎn)能、發(fā)展電爐煉鋼、探索氫冶金、建設(shè)EPD平臺、制定低碳排放鋼標(biāo)準(zhǔn)等舉措，走出了一條具有中國特色的綠色低碳發(fā)展道路。然而，正如中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委副書記、副會長兼秘書長姜維所說：“當(dāng)前逆全球化浪潮興起，綠色低碳發(fā)展搖擺不定，全球產(chǎn)業(yè)格局深度重構(gòu)，鋼鐵行業(yè)在面臨下行周期嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時，如何能夠心無旁騖、堅持不懈地實現(xiàn)綠色低碳技術(shù)進步，是企業(yè)、行業(yè)、政府乃至全社會都需要付出艱辛的努力?！?/span>

直面挑戰(zhàn)，探索前行

根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會低碳發(fā)展工作組的研究報告，鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和面臨的挑戰(zhàn)有：產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，優(yōu)化調(diào)整挑戰(zhàn)大；先進產(chǎn)能不足，淘汰過剩產(chǎn)能任重道遠(yuǎn)；流程結(jié)構(gòu)以長流程為主，短期內(nèi)難以改變；能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，清潔替代難度大；資源結(jié)構(gòu)以鐵礦石為主，降碳難度大。要解決這些問題，需要全面謀劃、系統(tǒng)推進。

“在能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控、碳交易成本上升的多重壓力下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重構(gòu)是必然的。政府部門要鼓勵鋼鐵企業(yè)在重組過程中優(yōu)化布局、削減產(chǎn)能，探索多渠道聯(lián)合重組方式，推動鋼鐵企業(yè)加快實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組?！痹摴ぷ鹘M指出。

世界鋼協(xié)副總干事鐘紹良也就此展開分析，在需求與產(chǎn)能結(jié)構(gòu)方面，預(yù)計未來25年全球鋼鐵需求總量將增長15% 以上，但產(chǎn)量上升會給減碳帶來巨大壓力?！坝《群蜄|南亞新增產(chǎn)能多采用長流程，進一步加大碳排放強度降低難度?！彼f。同時，世界主要鋼鐵企業(yè)規(guī)劃的超7000萬噸/年“綠鋼”產(chǎn)能，均面臨推遲的風(fēng)險，短期低碳發(fā)展挑戰(zhàn)重重。

姜維認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在低碳技術(shù)進步，但在行業(yè)下行周期，低碳技術(shù)研發(fā)或?qū)︿撹F企業(yè)帶來巨大的現(xiàn)金流壓力?！皹?gòu)建低碳技術(shù)研發(fā)新格局尤為關(guān)鍵?！彼f道。為此，他建議行業(yè)企業(yè)既要加大對于創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)投入，也要加大共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)。同時，亟須從國家層面落實鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，形成政策框架體系，促進中國鋼鐵低碳技術(shù)進步，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2025年初，全球已官宣180億美元政府資金用于相關(guān)項目，而我國始終為零。

值得一提的是，世界鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，自2007年起的18年間，全球碳排放強度并未發(fā)生實質(zhì)性變化，過去5年甚至呈上升趨勢。2021年—2023 年，噸鋼碳排放量始終維持在1.92 噸左右。在鐘紹良看來，影響鋼鐵行業(yè)脫碳的因素非常復(fù)雜，一些影響脫碳進展的因素已經(jīng)超越了技術(shù)本身。如地緣政治因素干擾明顯，部分國家的大選給該國的氣候戰(zhàn)略帶來不確定性；近兩年全球鋼鐵企業(yè)業(yè)績不佳，保利潤、求生存成為首要任務(wù)，中國鋼鐵企業(yè)“超低排放改造”更增加了成本負(fù)擔(dān)；等等。未來，鋼鐵行業(yè)需在重重困境中探索前行，尋找低碳轉(zhuǎn)型的有效路徑。

多管齊下，協(xié)同降碳

會上，與會代表從多方探尋了鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的有效路徑，一致認(rèn)為，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的低碳形勢，唯有協(xié)同創(chuàng)新方能破局。

第一，減量化發(fā)展過程中逐步調(diào)整流程結(jié)構(gòu)。鋼協(xié)低碳發(fā)展工作組指出，未來，三大冶金流程結(jié)構(gòu)將面臨調(diào)整：高爐-轉(zhuǎn)爐長流程將逐步過渡到以生產(chǎn)平材產(chǎn)品為主，特別是薄板、中厚板等高端板材的大批量產(chǎn)品，主要布局在沿海深水港地區(qū)；全廢鋼電爐流程，將逐步以生產(chǎn)建筑用長材來替代以中小高爐-轉(zhuǎn)爐流程生產(chǎn)螺紋鋼、線材等大宗產(chǎn)品；氫還原-電爐流程尚處于探索、開發(fā)階段，可鼓勵有條件的企業(yè)開展氫還原-電爐流程工業(yè)化研究試驗。預(yù)計到2030年，三大流程的產(chǎn)量占比將分別達(dá)到80%~90%、10%~20%、3%左右。

第二，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同降碳。鋼協(xié)副會長、中國國際貿(mào)易促進委員會冶金行業(yè)分會會長劉安棟指出，從礦山、能源供應(yīng)企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)到鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和下游用戶，需要形成緊密協(xié)作的綠色價值鏈，共同優(yōu)化各階段流程、以減少全生命周期碳排放。

福德士河集團技術(shù)總監(jiān)韓敏惇稱：“我們的愿景是生產(chǎn)1億噸綠色鐵素，大約能代替2億噸的鐵礦石?！睋?jù)介紹，最簡單的低碳工藝流程是采用氫氣一步法直接還原超高品位鐵礦石，但由于超過95%的鐵礦石含有大量雜質(zhì)，福德士河正探索通過綠色氫基、電化學(xué)的工藝來還原。與此同時，必和必拓也正在探索高爐改造工藝路線，有望通過利用可再生能源和綠氫實現(xiàn)與DRI-EAF工藝相當(dāng)?shù)呐欧艔姸?。淡水河谷公司借助Tecnored技術(shù)，以生物炭取代傳統(tǒng)冶金燃料，生產(chǎn)綠色生鐵，助力鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)低碳生產(chǎn)。

“由于我國目前廢鋼的管理和應(yīng)用水平與未來廢鋼在國民經(jīng)濟中的位置不相適應(yīng)，建議國家將廢鋼作為戰(zhàn)略資源納入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要》，加快推動廢鋼加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、產(chǎn)品化發(fā)展的步伐，建立適應(yīng)我國鋼鐵工業(yè)布局的廢鋼鐵回收—分類—加工—配送體系?！变搮f(xié)低碳發(fā)展工作組表示，建議明確廢鋼回收企業(yè)所得稅核算方法，研究針對進口再生鋼鐵原料的增值稅優(yōu)惠政策，研究提高煉鋼爐料的退稅比例，提高其使用再生原料的積極性。

IEA（國際能源機構(gòu)）的報告顯示，氫基直接還原鐵的成本比現(xiàn)有的高爐-轉(zhuǎn)爐技術(shù)生產(chǎn)成本高50%~85%。不過，博眾智合能源轉(zhuǎn)型中國工業(yè)項目副主任王立認(rèn)為，“中國可再生電力裝機和發(fā)電量為綠氫價格下降打下堅實基礎(chǔ)，預(yù)計2030年中國氫基直還鐵成本將具有全球競爭力，屆時將成為鋼鐵行業(yè)減碳的主要助力?！?/span>

第三，加快推動“綠鋼”市場發(fā)展?！啊G鋼’市場發(fā)展對行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型影響深遠(yuǎn)。”鐘紹良認(rèn)為，當(dāng)前，“綠鋼”市場處于啟動階段，屬于小眾市場，由部分領(lǐng)先的跨國企業(yè)（如汽車）和少數(shù)國家政府采購項目拉動?！熬G鋼”市場要成為主流市場，需要價值鏈上的所有相關(guān)方通力合作。

王立也表示，政府需加強綠色采購，帶動綠色園區(qū)等非政府綠鋼采購，打造先導(dǎo)市場。同時，鼓勵鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈下游利益相關(guān)方參與其中，促進汽車、建筑和其他主要鋼鐵買家在綠鋼使用比例方面達(dá)成共識，并逐步提高綠鋼比例。據(jù)首鋼京唐低碳室主任吳剛介紹，目前已有下游汽車企業(yè)愿意支付低碳鋼產(chǎn)品的溢價，前提是鋼鐵產(chǎn)品的性能不減。

第四，積極融入全國碳市場。中國大唐集團綠色低碳發(fā)展有限公司技術(shù)總監(jiān)史偉偉結(jié)合電力企業(yè)實踐認(rèn)為：“未來，鋼鐵、水泥企業(yè)碳配額的盈余或短缺從根本上取決于其運營效率和技術(shù)水平，核心在于自身產(chǎn)品的排放強度與基準(zhǔn)值的差異。因此，鋼鐵企業(yè)應(yīng)通過積極參與碳市場，將碳配額價格因素深度融入技術(shù)降碳的技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最優(yōu)減排路徑?！痹诖嘶A(chǔ)上，鋼鐵企業(yè)應(yīng)通過持續(xù)推進工藝優(yōu)化、先進技術(shù)應(yīng)用、低碳冶煉技術(shù)研究等多方面舉措，深入開展節(jié)能降碳實踐，推動自身交易體系的產(chǎn)品的排放強度的下降。

此外，與會嘉賓還提出如下路徑建議：開展《低碳排放鋼評價方法》標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施，據(jù)透露，鋼協(xié)低碳標(biāo)準(zhǔn)工作組今年將推進《低碳排放鋼評價方法》國家標(biāo)準(zhǔn)計劃的申報，同時，將擴展標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，增加補充特鋼部分；新能源高效開發(fā)利用也是必要之舉，建議鋼鐵行業(yè)同風(fēng)、光、氫能以及生物質(zhì)能等上游新能源行業(yè)積極開展行業(yè)間協(xié)作，助力鋼鐵工業(yè)新能源結(jié)構(gòu)體系建立；智能化手段也不可忽視，九九智能環(huán)?；谌斯ぶ悄?工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，探索鋼鐵企業(yè)工藝流程中的節(jié)能降耗、減污降碳新路徑，助力鋼鐵企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級……

姜維總結(jié)道，我國作為鋼鐵生產(chǎn)與出口大國，迫切需要以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同為核心，構(gòu)建“國內(nèi)循環(huán)筑基、國際合作破局”的低碳發(fā)展新范式，不僅國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游需通過共性技術(shù)研發(fā)聯(lián)合體攻克氫冶金、碳捕集等關(guān)鍵技術(shù)，更需著眼全球資源整合，在國際層面構(gòu)建應(yīng)對全球低碳貿(mào)易規(guī)則的協(xié)同體系。

低碳轉(zhuǎn)型攻堅期，更需要保持定力、找準(zhǔn)方向、正確投入、協(xié)同發(fā)力。