上海飛機制造有限公司保稅廢料競標(biāo)須知

上海飛機制造有限公司（以下簡稱“上飛公司”）公開處理生產(chǎn)型廢料并委托上海邊角料交易中心進(jìn)行相關(guān)競標(biāo)工作，涉及4大類8個品名的邊角料，總貨值約800萬元/年，招標(biāo)期限1年，為2025年6月1日至2026年5月31日（實際日期以最后簽約為準(zhǔn)）。

一、廢料明細(xì)：

如公告至交易結(jié)束后，合同期結(jié)束前，涉及本交易的保稅廢料（公告中有海關(guān)編碼）海關(guān)或其他政府部門上升或下降關(guān)稅比例，增加或減少的稅金由中標(biāo)人承擔(dān)，該變化視為可預(yù)期風(fēng)險。

廢料分散在寶山區(qū)場中路、浦東新區(qū)上飛路兩個物理地址，為海關(guān)綜保區(qū)。需要派駐專人進(jìn)行廢料理貨。供應(yīng)商需將場中路回收站內(nèi)舊壓塊設(shè)備（鋁屑與乳化液沾地）更新為新型壓塊設(shè)備（鋁屑與乳化液離地）。

貨款支付和票據(jù)：由上飛公司按照海關(guān)相關(guān)管理要求，先行支付海關(guān)開具的專用繳款書相關(guān)稅費（進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅）并將專用繳款書提供給回收企業(yè)，回收企業(yè)收到專用繳款書后將相關(guān)稅費和貨款預(yù)付貨款中扣除，再由中標(biāo)人回收金屬材料廢料。企業(yè)憑雙抬頭繳款書進(jìn)行抵扣，上飛公司不另行開具13%的增值稅專用發(fā)票。中標(biāo)人另需承擔(dān)貨物關(guān)稅及每次的報關(guān)費。

由于1、3、5序號邊角料需按照上海市生態(tài)環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上海市危險廢物豁免利用工作的實施方案》2023 70號文件要求進(jìn)行危險廢棄物豁免工作，投標(biāo)人需在投標(biāo)時明確對應(yīng)的利用單位，不同中標(biāo)人需按照評分結(jié)果統(tǒng)一唯一的利用單位進(jìn)行豁免手續(xù)。中標(biāo)后，就以上邊角料上飛公司可選擇中標(biāo)人，與利用單位簽訂三方協(xié)議，為保證豁免手續(xù)順利進(jìn)行，中標(biāo)人需安排利用單位與上飛公司簽訂補充收購協(xié)議。邊角料利用過程不按危險廢物管理，其余收集、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)需按照危險廢物管理。

二、競標(biāo)告知會及投標(biāo)開標(biāo)時間安排

  報名截止：2025年5月12日11：00

競標(biāo)信息告知及看樣時間：2025年5月15日下午13:30

投標(biāo)時間：2025年5月16日下午13:30---14:30（交易系統(tǒng)進(jìn)行）

開標(biāo)時間：待委托方確認(rèn)

三、投標(biāo)保證金、交易手續(xù)費的繳納

（1）投標(biāo)保證金為：800000元

1、投標(biāo)保證金必須在5月16日上午10:00前到達(dá)中心賬戶，逾期不受理，視為放棄投標(biāo)，未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件一律無效。

2、投標(biāo)保證金一律以投標(biāo)企業(yè)賬戶為準(zhǔn)，不接受個人賬戶。

3、投標(biāo)單位以網(wǎng)銀或銀行轉(zhuǎn)賬方式支付保證金（友情提示：請注意網(wǎng)銀或轉(zhuǎn)賬所需到賬時間，以免未能按時到賬導(dǎo)致不能投標(biāo)），投標(biāo)保證金謝絕以現(xiàn)金方式支付。

4、開標(biāo)后投標(biāo)方撤銷投標(biāo)或中標(biāo)方未在三個工作日進(jìn)入簽訂合同，其投標(biāo)保證金將被扣繳50%。

5、投標(biāo)截止時間后撤銷投標(biāo)，須交投標(biāo)總金額0.2%的補償費。

6、未中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，將在開標(biāo)結(jié)束后3個工作日無息退還。中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，在簽訂合同后并完成第一次商品交割服務(wù)后十個工作日內(nèi)退還，退還保證金金額為扣除交易手續(xù)費后余款部分。

7、投標(biāo)保證金賬戶名稱：

用戶名：上海邊角料交易中心有限公司，帳號：0227014210003450

開戶行：中國民生銀行上海松江支行

（2）交易手續(xù)費收取

交易手續(xù)費的繳納周期為：一次性繳納。預(yù)收的交易手續(xù)費計算單價以該回收企業(yè)中標(biāo)價為準(zhǔn)，貨量以企業(yè)提供的招標(biāo)周期預(yù)估貨物數(shù)量為準(zhǔn)，費率為2%。

四、議價原則

參考依據(jù)（以廢鋁為例）：以當(dāng)月上海期貨交易所網(wǎng)站公布的首個交易日的鋁錠收盤價格（次月交割期）為基礎(chǔ)，報出在此價格上的回收百分比（含相關(guān)的運輸費及伴隨貨物交運等費用，同時應(yīng)包含鋁屑壓塊后其中含有的水分重量產(chǎn)生的相關(guān)損耗費用及其他所有費用）。

議價原則：根據(jù)回收企業(yè)投標(biāo)價格和參考依據(jù)價格確定折率，后期議價按照參考依據(jù)價格*折率進(jìn)行。

舉例一：3月15日招標(biāo)交易，3月1日上海期貨交易所網(wǎng)站公布的4月指導(dǎo)價格為10元，3月15日中標(biāo)價格為8元，計算出折率為0.8，即3月的執(zhí)行價格為8元。合同從4月23日開始執(zhí)行，執(zhí)行價格是4月1日上海期貨交易所網(wǎng)站公布的5月指導(dǎo)價格*折率。例如為4月1日上海期貨交易所網(wǎng)站公布的5月指導(dǎo)價格12元，那么4月份的執(zhí)行價格為12*0.8=9.6元。以此類推。總結(jié)就是：當(dāng)月的執(zhí)行價=當(dāng)月上海期貨交易所網(wǎng)站公布的首個交易日的鋁錠收盤價格（次月交割期）*中標(biāo)折率。

舉例二：

五、評標(biāo)規(guī)則

六、投標(biāo)人資格證明文件

1、遵守有關(guān)的國家法律、法令和條例，在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)并提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證或“三證合一”后加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）；

2、投標(biāo)人的注冊資金/開辦資金不少于500萬人民幣；

3、投標(biāo)人須提供有效期內(nèi)的如下證明復(fù)印件：再生資源回收經(jīng)營備案登記證明（商務(wù)委員會頒發(fā)）、再生資源回收經(jīng)營資格證書（再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會頒發(fā)）和生產(chǎn)性廢舊金屬回收備案登記證明（公安局頒發(fā)）等；

4、投標(biāo)人應(yīng)有此行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗，并提供近3年（2022年至今）回收本招標(biāo)文件要求的同規(guī)格或類似貨物的業(yè)績清單（包括貨物類型、數(shù)量、合同簽訂時間、用戶名稱以及用戶聯(lián)系方式），同時在投標(biāo)文件中提供近3年（2022年至今）不少于3份合同復(fù)印件作為證明材料（合同復(fù)印件須能認(rèn)定簽署日期、回收產(chǎn)品內(nèi)容、合同簽訂方，否則將作為無效證明材料）；

5、投標(biāo)人須提供開標(biāo)日期前3個月內(nèi)投標(biāo)人開戶銀行開具的資信證明原件或該原件的復(fù)印件；

6、投標(biāo)人須提供中國人民銀行出具的銀行基本賬戶開戶許可證復(fù)印件；

7、投標(biāo)人須提供有效期內(nèi)的排污許可證，進(jìn)出口收發(fā)貨人資質(zhì)；

8、投標(biāo)人需按照《中華人民共和國固廢法》提供涉及招標(biāo)固廢品類的以下資質(zhì)文件（1）與下游利用單位簽署的涉及本標(biāo)的類別的廢料銷售合同；（2）利用單位的營業(yè)執(zhí)照；（3）利用單位的環(huán)評報告表/書中項目工程分析章節(jié)；（4）利用單位環(huán)評審批意見；（5）利用單位項目竣工驗收意見；（6）運輸車輛為自有車輛，提供道路運輸許可證；如果為委外運輸，則需要提供與物流公司的貨運合同及物流公司的營業(yè)執(zhí)照、道路運輸許可證。以上資質(zhì)均需滿足且復(fù)印件加蓋公章，如投標(biāo)人已經(jīng)完成跨省轉(zhuǎn)移利用備案的，可以直接提供上海市生態(tài)環(huán)境局已經(jīng)批復(fù)通過的跨省利用備案表。

9、投標(biāo)人須提供與危廢豁免單位簽署的有效期內(nèi)合同。

以上所述投標(biāo)人資格證明文件1-9均需滿足且于5月14日11：00前提供，未提供者視為不參加招標(biāo)。

投標(biāo)人應(yīng)為中心的駐場會員單位。

七、評標(biāo)方法：最高評標(biāo)價法

評標(biāo)價格計算方法：按照最高報價企業(yè)總價為滿分，其余企業(yè)按照其總價/最高報價得出比例*報價分，按計算出評標(biāo)價格的結(jié)果由高到低進(jìn)行排序。

評標(biāo)委員會將推薦通過符合性檢查、商務(wù)評議和技術(shù)評議后評標(biāo)價格最高的前兩名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

兩名中標(biāo)侯選人中廢鋁回收評標(biāo)價格較低的中標(biāo)侯選人應(yīng)該參照較高的中標(biāo)侯選人的廢鋁回收百分比來執(zhí)行合同。若廢鋁回收評標(biāo)價格較低的中標(biāo)侯選人不同意按照較高的中標(biāo)侯選人的廢鋁回收百分比來執(zhí)行合同，將視為自動放棄中標(biāo)，評標(biāo)委員會將按照有效的評標(biāo)價格由高到低順序依次候補。

若出現(xiàn)評標(biāo)價格相同情況，由評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人服務(wù)方案響應(yīng)優(yōu)劣情況進(jìn)行排序。

本次招標(biāo)將向前兩名中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書。兩名中標(biāo)人各占項目總額的50%?？赡芤恢馨才艃纱翁嶝?，每家各一次，具體以企業(yè)安排為準(zhǔn)。

八、其他附加條款

1、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反以上規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

2、本項目招標(biāo)不接受選擇性報價或者具有附加條件的報價，如出現(xiàn)以下類似情況（包括但不限于以下幾種情況）則該投標(biāo)將被否決：

“我方（投標(biāo)人）若中標(biāo)，將在投標(biāo)報價基礎(chǔ)上降價……金額”；

“我方（投標(biāo)人）若中標(biāo)某兩個包件，將在此兩個包件投標(biāo)報價基礎(chǔ)上降價……金額”；

“我方（投標(biāo)人）若中標(biāo)，招標(biāo)人若選擇我方投標(biāo)中的某方案，則該方案價格將優(yōu)惠……金額”。

3、本次招標(biāo)不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

4、履約保證金：50萬元人民幣。

中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后15個工作日內(nèi)向招標(biāo)人以電匯形式遞交履約保證金，如中標(biāo)人不能在合同期內(nèi)按合同要求履行合同義務(wù)，將作為違約處理，扣除50萬元履約保證金。合同履行結(jié)束后，招標(biāo)人將在30個工作日內(nèi)予以無息全額退還。

5、中標(biāo)方請簽署并提交廉潔協(xié)議；

6、若投標(biāo)人存在虛假應(yīng)標(biāo)行為和以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的行為，其投標(biāo)保證金將不予退還；

7、如潛在投標(biāo)人在以往投標(biāo)活動中有以下行為，被招標(biāo)人列入“黑名單”的，其投標(biāo)資格被否決：

第一條投標(biāo)人在招投標(biāo)過程及中標(biāo)后合同簽訂、履約過程中存在下列行為的，經(jīng)查實后，其將被列入“上飛公司供應(yīng)商黑名單”并在3年內(nèi)不得參與上飛公司招投標(biāo)：

（一）在投標(biāo)過程中非中標(biāo)供應(yīng)商存在掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)、非法以他人名義投標(biāo)的行為（被掛靠公司一并納入黑名單）；

（二）聯(lián)系人或參加開標(biāo)活動人員為非正式員工，并對上飛公司招標(biāo)進(jìn)度帶來影響的；

（三）不遵守招投標(biāo)法律法規(guī)，在招標(biāo)采購過程中有惡意誹謗、誣告或陷害其他競爭對手的不良行為；

（四）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不按時簽訂合同或不按照招投標(biāo)文件約定簽訂合同的；

（五）非中標(biāo)供應(yīng)商提供虛假證件、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等相關(guān)材料，沒有實際履行能力但承諾商務(wù)和技術(shù)部分可達(dá)到招標(biāo)要求以騙取中標(biāo)的虛假應(yīng)標(biāo)行為和以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的行為；

（六）標(biāo)的產(chǎn)品交付后，多次驗收測試不合格的；

（七）向公司有關(guān)人員饋贈任何禮品，價值未超過200元，情節(jié)較輕的行為；

（八）拒不按我方有關(guān)要求到檢察機關(guān)進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的；

（九）其他違反國家法律、法規(guī)或招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定的，情節(jié)較輕的行為。

第二條投標(biāo)人在招投標(biāo)過程及中標(biāo)后合同簽訂、履約過程中存在下列行為的，經(jīng)查實后，其將被列入“上飛公司供應(yīng)商黑名單”并在5年內(nèi)不得參與上飛公司招投標(biāo)：

（一）在投標(biāo)過程中中標(biāo)供應(yīng)商存在掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)、非法以他人名義投標(biāo)的行為（被掛靠公司一并納入黑名單）；

（二）聯(lián)系人或參加開標(biāo)活動人員為非正式員工，并對上飛公司帶來經(jīng)濟損失的；

（三）中標(biāo)后，非法轉(zhuǎn)包、違約分包、擅自更換項目經(jīng)理的；

（四）合同履約過程中不按照合同要求提交履約保證金、保函或相關(guān)憑證的；

（五）合同履約過程中擅自變更、終止履約或不按約定履行合同業(yè)務(wù)的；

（六）在履行投標(biāo)承諾或合同過程中，出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或給招標(biāo)人造成經(jīng)濟損失、安全事故以及不良社會影響的行為；

（七）嚴(yán)重違反投標(biāo)承諾或合同約定，提高價格、降低質(zhì)量、拖延工期或供貨時間的不誠信行為；

（八）中標(biāo)供應(yīng)商提供虛假證件、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等相關(guān)材料，沒有實際履行能力但承諾商務(wù)和技術(shù)部分可達(dá)到招標(biāo)要求以騙取中標(biāo)的虛假應(yīng)標(biāo)行為和以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的行為；

（九）向公司有關(guān)人員饋贈禮品、提供宴請等，價值200元以上不足1000元，情節(jié)較重的行為；

（十）存在損害上飛公司利益行為的；

（十一）其他違反國家法律、法規(guī)或招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定的，情節(jié)較重的行為。

第三條投標(biāo)人在招投標(biāo)過程及中標(biāo)后合同簽訂、履約過程中存在下列行為的，經(jīng)查實后，其將被列入“上飛公司供應(yīng)商黑名單”并被永久限制參與上飛公司招投標(biāo)。

（一）存在商業(yè)賄賂行為，如對上飛公司從事招標(biāo)工作的各類相關(guān)工作人員或招標(biāo)代理機構(gòu)安排宴請、旅游、健身及其他娛樂活動，贈送禮品、禮金和有價證券等價值超過1000元以上，無償或明顯低價出售（租賃）、出借車輛、房產(chǎn)等大宗物品，以及其他可能影響上飛公司相關(guān)工作人員公正履行職務(wù)的行為；

（二）被司法部門、各級行政主管部門列入經(jīng)營異常名錄、失信被執(zhí)行人名單庫或嚴(yán)重違法企業(yè)名單的；

（三）其他違反國家法律、法規(guī)或招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定的，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

九、異議解決

交易中心作為交易服務(wù)的第三方，以及特殊監(jiān)管園區(qū)業(yè)務(wù)的合同簽訂方，并不由此而對生產(chǎn)企業(yè)或回收企業(yè)的交易行為及后期執(zhí)行過程中包括不僅限于商品、服務(wù)的相關(guān)問題承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。如出現(xiàn)交易糾紛，交易中心僅進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，生產(chǎn)企業(yè)和回收企業(yè)不得以銷售合同中涉及交易中心而對中心進(jìn)行追責(zé)。由此，帶來對交易各方，包括交易中心形成的損失，由違約方或過失方承擔(dān)。

十、物權(quán)解釋和合同文本

此次競標(biāo)完成后買賣雙方簽署的合同文本采用上海飛機制造有限公司的合同文本內(nèi)容。由上飛公司和中標(biāo)人直接簽訂廢料銷售合同，并直接支付履約保證金。

物權(quán)解釋歸上海飛機制造有限公司。

上海邊角料交易中心有限公司

2025年4月25日