環(huán)保稅立法加緊推進(jìn) 產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)將受影響

   環(huán)境保護(hù)稅立法工作已經(jīng)正式啟動(dòng)，正加緊推進(jìn)，目前國(guó)務(wù)院法制辦已經(jīng)完成對(duì)送審稿的修改。專家表示，鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、煤化工等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)在開(kāi)征環(huán)保稅后，將受到影響。

 　記者從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，稅務(wù)部門(mén)正在為環(huán)境保護(hù)稅做積極準(zhǔn)備。國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹道：“環(huán)境保護(hù)征稅對(duì)象特殊，征管流程復(fù)雜。財(cái)稅、環(huán)保部門(mén)一直在積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法，已經(jīng)投入大量時(shí)間和精力調(diào)研，初步理出環(huán)境保護(hù)稅征管流程，完成了國(guó)際經(jīng)驗(yàn)收集整理和初步的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算工作。”

　  “2013年，財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部向國(guó)務(wù)院報(bào)送了環(huán)境保護(hù)稅立法的請(qǐng)示。國(guó)務(wù)院法制辦已經(jīng)根據(jù)征求意見(jiàn)對(duì)送審稿進(jìn)行了修改?！痹撠?fù)責(zé)人告訴記者，下一步將對(duì)送審稿再次征求意見(jiàn)，修改后提請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議，審議通過(guò)后提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

　  關(guān)于立法進(jìn)程，北京大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任劉劍文接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)稱：“我估計(jì)環(huán)保稅法有可能在兩個(gè)環(huán)節(jié)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，一個(gè)環(huán)節(jié)是國(guó)務(wù)院，另一個(gè)環(huán)節(jié)是全國(guó)人大常委會(huì)，這更能體現(xiàn)我們稅收立法的民主化和科學(xué)化。以前的法律從來(lái)沒(méi)有在國(guó)務(wù)院層面公開(kāi)征求意見(jiàn)，去年《稅收征管法》由國(guó)務(wù)院向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，這應(yīng)該說(shuō)開(kāi)啟了一個(gè)先例。”

　  “如果國(guó)務(wù)院公開(kāi)征求意見(jiàn)，至少要一個(gè)多月才能匯總修改，所以我考慮環(huán)保稅法不會(huì)很快提交全國(guó)人大常委會(huì)。”劉劍文告訴記者“提交全國(guó)人大常委會(huì)后，今年也不一定通過(guò)。因?yàn)榘凑找话闱闆r，法案要經(jīng)過(guò)三審，那就要經(jīng)過(guò)4個(gè)月到半年時(shí)間。”